| 提示您：未获得智伍应用正式版的授权，部分功能受到影响！ 尊敬的用户，您好！！ 非常感谢您能安装智伍应用旗下的产品，为了产品的可持续发展和升级，云采集已经开始按天收费，建议购买200天，免费赠送400天，一共600天，平均每天仅需1.67元。 向用户收费是为了给用户更可靠的保障和服务，所收取的费用主要用于产品的正常运作、不断研发和改进，希望各位用户能够理解和支持。 购买正式版授权请打开下面的网址自助购买： www.zhiwu55.com/authorization/buy_end_time.php?hzw_appid=9A8E4148CA303E563C85CDA0B7C6508D 购买之后，自动开通正式版授权，新采集的内容不会再出现未购买授权的提示信息，同时智伍应用旗下所有含云采集功能的产品，都无需再次购买云采集的正式版授权，即云采集的授权可以在智伍应用的各个产品那里通用！ 如果您已经购买了正式版，还是会出现未购买授权的提示，或者有其它问题，请联系智伍应用官方在线客服QQ/微信：2085244671 原标题：2020年城市减支账本：广州武汉成都勒紧腰带 近期地方“两会”陆续召开，已有多个省市晒出了过去一年经济发展和“支出压减”成绩单。去年年底的中央经济工作会议强调，党政机关要坚持过紧日子。“财政收入吃紧，政府继续过紧日子”早已成为全国共识。 有城市披露了去年的支出压减数据：北京市财政局透露的数据显示，北京全年累计压减、盘活市级部门会议费、培训费、出国（境）经费等一般性支出及非刚性非重点项目资金233亿元；有城市提出了压减目标：上海市政府工作报告称，上海政府部门今年一般性支出要再压减10%…… 沈阳财政局2019年度一般公共预算支出决算表，黄框内绝大部分属于“一般性支出” 其实，预算科目并无“一般性支出”概念。它主要指党政机关运维及履职所需费用，除了“三公”经费，还包括办公楼和业务用房修建费、会议费、差旅费等。搜狐城市梳理了一线及新一线城市去年的一般性支出压减情况，看看谁腰带勒得最紧。另外，省下来的钱又去到了哪里？ 需要注意的是，本文中2020年各城市一般性支出压减数据，如无特别说明，均来自于各地关于2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，这个数字跟2020年实际压减数额可能存在一定偏差。 下降的财政收入 一般性支出压减不是个新鲜话题，2010年底的中央经济工作会议就提出“下决心压缩一般性支出”，此后经年，政府过紧日子就成了常态。2019年底的中央经济工作会议强调“坚决压缩一般性支出”，措辞比十年前更严。与之相对应的是财政收入增速的变化。 去年全国财政收入出现1977年以来首次下降，但仍完成预算报告提出的下降5.3%目标 2019年“减税降费”、2020年疫情突袭，连续两年财政困难“罕见”。财政部公布的数据显示，2020年全国一般公共预算收入182895亿元，为1977年以来首次下降，同比下降3.9%，其中税收收入下降2.3%，非税收入下降11.7%。中央财政收入下降，地方财政也好不到哪里。 据财新网报道，截至1月底，已公布数据的27个省份中，有15个省份实现财政收入增长，不过大多是3%以内的低增速。其中，青海增速最快达到5.6%，其次江苏为2.9%。其余12个省份财政收入同比下降，湖北降幅最大达到25.9%；天津、黑龙江同比分别下降10.2%、8.7%。 去年上半年，受疫情影响区域财政失血严重/第一财经 官方数据显示，2020年，中央政府非急需非刚性支出压减50%；财政部“三公”经费预算2446万，压缩55.11%。全国各级政府压减一般性支出规模较难测算，但一些地方在年度预决算报告里也给出具体数字。 2019年年初，地方普遍提出压减一般性支出5%，少数省份将目标定在10%。减税降费政策带来的减收，以及经济下行压力加大，财政部部长年中两次提出，在严格落实年初既定压减5%的基础上，有条件的地方要力争压减10%。数据显示，确实有省份做到了更大幅度压减。 2020年也是一样，不少地方年初公布的一般性支出压减多数在5%以上，一些地方超过10%。在疫情冲击下，地方压减幅度加码。我们重点来看看一线以及新一线城市的压减情况。 压减的一般支出 2020年，北京预算在年初按3%压减一般性支出、10%压减非刚性和非重点支出的基础上，进一步压减非急需、非重点支出，取消不必要支出。2020年，上海预算压一般性支出，对非刚性、非重点支出一律压减10%以上。 南方日报报道称，2020年广州预算对部门项目支出与公用经费支出等进行综合压减，压减比例达17.3%，对各部门公用经费和一般性支出再分别压减15%，其中“三公”经费支出同比下降23.9%。深圳安排新增项目支出比上年下降40%，对预算单位一般性基数项目压减10%，“三公经费”压减3%。 部分城市2020年一般性支出预算压减比例，武汉不低于20% 一线城市透露的数据多为压减比例，部分新一线城市透露了具体压减数额。重庆市财政局数据显示，2019年初，重庆统一压减一般性支出5%，5月份再对市级一般性支出、重点专项支出分别按5%和13%压减，总额55亿元。2020年预算通过压减一般性支出，新增10亿元。2019年到2020年4月，郑州预算压减一般性支出15%（13亿元）。 大部分新一线城市的压减比例为10%。苏州预算在年初压减10%的基础上，市级机关各部门进一步压缩5%的一般性支出，统筹用于支持保障疫情防控经费。南京2020年预算一般性项目较上年压减10%，2021年全市部门预算中公用经费统一压减10%，项目支出预算总规模压减5%以上。此外，东莞、青岛也是压减10%。 除了一线城市广州，新一线也有“超额”压减城市。天津2019年一般性支出压减20%以上；2019年沈阳全市一般性支出压减10%，2020年预算提出压减15%；武汉市关于2019年市本级决算的报告显示，2020年全市一般性支出压减不低于20%，公务接待费、会议费、差旅费、办公用房维修费压减不低于50%；成都2019年一般性支出压减10%，2020年在年初压缩10%基础上再压减10%。 2019年杭州一般性支出压减5.1%、“三公”经费压减3.3%。2020年，按照“三公经费压减5%以上、部门预算压减整合10%、专项资金压减整合20%”和办展办会、宣传活动、会议培训、赛事竞赛等项目支出压减25%的要求，大力压缩非刚性、非重点、非急需支出。媒体报道称，杭州市级部门预算编制会提出，2021年公用经费按定额标准压减5%、“三公”经费压减5%、培训费和会议费压减10%。 西安市2020年GDP同比增长5.2%达到10020.39亿元，招商引资功不可没 还有城市部分项目支出不降反升。《西安市2019年决算草案和2020年上半年预算执行情况的报告》未提“一般性支出”，报告称年初预算编制对非刚性、非重点支出压减18%，公用经费压减15%。2019年全市“三公”支出2.9亿元，同比增长15.5%，其中：因公出国（境）0.22亿元，增长46.7%，主要是加大对外招商工作力度；公务用车经费2.55亿元，增长14.9%；公务接待经费0.13亿元，下降7.1%。 《西安市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》显示，2019年压减市级部门业务经费19.1亿元。2020年西安“三公”经费安排2.71亿元，较上年执行数下降6.7%，其中：因公出国（境）预算0.28亿元，增长27.8%；公务用车经费预算2.14亿元，下降16.6%；公务接待经费预算0.28亿元，增长122.3%。“主要是全市各级部门加强招商引资工作”。 省下的钱花哪里 除了城市层面，省级层面的压减也不遑多让。据媒体公开报道，广东在一般性支出方面，调整、盘活、压减支出合计125亿元；辽宁在年初预算一般性支出压减15%基础上，执行中，全省又进一步压减非急需非刚性支出227.8亿元，压减比例达60.1%，其中省本级压减比例达68%；江苏省级一般性支出在年初预算压减10%的基础上再压减5%。 各地省下来的钱有多有少，这些钱用到什么地方去了呢？多地提到防疫支出：北京腾挪出来的资金优先用于支持疫情防控和复工复产；广州腾出资金保障各项暖企、稳增长政策措施及后续防疫所需资金，设立疫情防控专项资金池；郑州全市压减一般性支出13亿元，全部用于支持新冠疫情防控、企业复工复产及促进社会消费等。 疫情警报解除后不少城市发放惠民消费券，保民生保就业 大部分城市将省下来的资金投入民生保障和产业发展：上海将压减一般性支出节省下来的资金，优先用于保障民生支出，加大产业发展支持力度；深圳坚持优先保障和改善民生，在市本级一般公共预算支出盘子仅比上年增长2.4%的情况下，教育支出增长18.2%，卫生健康支出增长23.1%。 沈阳坚持 “先生活、后生产” , 优先保障“三保”支出、养老金发放和债务还本付息支出，将“三保”特别是保工资支出放在首位，足额落实国家省政策部署、市委市人大决策以及民生兜底支出需求；2020年佛山市本级政府预算公开报告显示，佛山全市“三公”经费支出同比下降18.32%，将节省资金优先安排用于落实“三保”支出、“三大攻坚战”等领域。 此外，还有将省下来的资金用于高端产业创新领域，或者保障新增重大决策的不时之需。例如，重庆通过压减一般性支出，新增10亿元支持重点实验室等高端创新资源培育，推动大数据智能化技术创新。杭州除市委市政府明确的重大事项和社保等刚性支出外，项目支出预算比上年压减10%，压【*****智伍应用提示您：未购买正式版授权，功能受到影响！！请根据最上面的引导提示，自助购买正式版授权，自动开通！！在线客服微信：ccccyyyy4444，官方网站：zhiwu55.com*****】。 省级层面，黑龙江压缩一般性支出腾挪的资金，集中向疫情防控、中小企业纾困、促进就业、促进消费、政府重大投资项目、粮食生产等领域倾斜。辽宁压减的资金重点用于应对疫情和“三保”等支出。海南压减一般性支出，落实保基本民生、保工资、保运转的预算要求。 “紧”的空间有多大 研究表明，一般性支出对居民消费存在挤出效应。这部分支出会挤占经济建设支出、社会性支出等对经济增长存在较大作用的支出，从而阻碍经济增长；此外，由于行政管理支出的增加，可能导致政府提供的公共产品和服务“人浮于事、生产效率低下”。但一般性支出是不是越少越好呢？ 2020年“国家账本”部分数据/来源：新华社 与2019年“坚决压缩一般性支出”的表述不同的是，去年年底中央经济工作会议要求“保持适度支出强度”，在化解地方政府隐性债务风险的同时有针对性地增强国家重大战略任务、促进科技创新、调节收入分配等方面的财政支出。 中国人民大学应用经济学院教授林晨接受媒体采访时称，会议既强调积极的财政政策，要求保持适度支出强度，同时又强调要化解隐性债务风险，这就意味着投资需要更合理，也就是要“精准地做支出”。 除了“支出精准”之外，有专家表示压减支出不能简单地层层加码。中国政法大学财税法研究中心主任施正文则向媒体表示，削减支出需要考虑是否会影响到机构正常运转、公共服务效率是否会受损，不能简单一压了之。压减一般性支出空间在缩小，地方要更多地在花钱方向和效率上“动脑筋”，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的效应，激发市场活力。 去年5月，财政部部长接受媒体采访时被问及（政府过紧日子）“紧”还有没有空间，对此，部长认为“在预算的科学安排上还有空间，在勤俭节约、精打细算上还有空间，在提质增效上还有空间”。部长强调，“政府过紧日子，同保障政权的正常运转是没有矛盾的。铺张浪费的钱绝不该花，没有绩效的钱也不该花，花了还要依法依规问责。” 事实上，“政府过紧日子”只是财政政策中的一小部分内容，政府过紧日子不是目的，把省下的钱花到该花的地方也只是过程。国家行政学院教授竹立家等专家认为，财政资金配置到需要的地方，并不意味着就能产生想象中的效果，合理的支【*****智伍应用提示您：未购买正式版授权，功能受到影响！！请根据最上面的引导提示，自助购买正式版授权，自动开通！！在线客服微信：ccccyyyy4444，官方网站：zhiwu55.com*****】。 参考资料： 各地关于2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告 政府今年的“紧日子”怎么过.中国报道 财政分权、政府公共支出结构与居民消费.大连理工大学学报 财政部部长出席十三届全国人大三次会议“部长通道”采访活动.财政部官网 新一轮地方削支计划升级，30多万亿财政支出重在效率.第一财经 经济学家解读中央经济工作会议：需求侧管理重民生，强调安全.澎湃新闻 广州市政府推出三轮厉行节约、压减支出预算方案.南方日报 |
|Archiver|手机版|小黑屋|到位国际回国行李-新加园
GMT+8, 2026-2-17 21:03 , Processed in 0.047486 second(s), 19 queries .
Powered by Discuz! X3.4
Copyright © 2001-2021, Tencent Cloud.
