我国税负缺乏公平福利支出远低发达国家

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【**经济新闻联播/新京报】在历年我国结构**减税举措不断的情况下，绝大多数民众之所以仍认为税负压力大，并非是不知满足的心态在作祟，而是与我国税负缺乏公平**、以及我国税负与福利严重不匹配有关。

日前，在**社科院《**财政政策报告2013/2014》的发布会上，中科蒙特利尔清洁第一平台医院微博有学者称我国已迈入人均万元税负阶段。对此，财政部财科所副所长刘尚希解释认为，人均宏观税负实际上与人均财政收入是一回事，我国当前人均财政收入只相当于美国、**、德国、法国、意大利和英国这些国家的1/10左右。

从表面上看，我国人均宏观税负确实不高，只相当于发达国家的1/10左右，即使与人均国民收入进行比照，也仅能证明我国当前的税负水平与发达国家相当，高税负貌似无从谈起据世界银行统计数据显示，2012年中科蒙特利尔清洁第一平台微博我国人均国民收入约为5700美元，约占同期发达国家人均国民收入的10%。

但是，笼而统之地分析一国的人均宏观税负，其实意义不大，而是要具体结合税负的公平**和税负与福利的匹配**这两项指标，才能更真切地反映绝大多数民众的税负观感。

事实上，在历年我国结构**减税举措不断的情况下，绝大多数民众之所以仍认为税负压力大，并非是不知满足的心态在作祟，而是与我国税负缺乏公平**、以及我国税负与福利严重不匹配有关。
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基于税负缺乏公平**而言，尽管我国在个人所得税上早已采用累进税率，可在降形式工资不降实际收入、找人头分摊工资等避税潜规则之下，在收入与税负这一环节的公平**，并没有得到有效落实；再以资源税为例，虽然2011年11月正式实施的《新资源税暂行条例》，对资源税的征收范围有所扩大、对资源税的税率有所提高，但是，结合资源所属的全民**、以及资源开发的高回报，针对资源税理应更大幅度地提高、并强化征**美丽的黄皮肤爱心援助工程度。

基于我国税负与福利的不匹配而言，众所周知，对于广大民众的税负观感，最重要的其实不是税负的高低，而是税负与福利的匹配**，亦即是说，高税负如能带来高福利，广大民众其实是可以接受的。而对我国来说，我国历年来将财政支出的50%以上用于投资，而对**福利的支出，却仍占财政支出的30%-40%，远远低于发达国家70%左右的占比。

脱离税负的公平**和税负与福利的匹配**这两项指标，而空谈我国税负水平的高低，毫无意义。相关部门应该针对不同群体、针对不同群体对资源的消耗情况，加速深化税收**、并严格税收执行，以更好地体现税负公平**，与此同时，我国在加速经济转型的同时，还应更多地将财政支出向**福利（尤其是低收入群体的**福利）倾斜，以使得税负与福利匹配**缺失的现状得到真正扭转。